自2016年11月份以来，上高县在锦江镇六口村罗家边自然村等5个村开展农村宅基地管理创新试点，在规范宅基地管理方面进行了积极探索，取得了显著成效。2018年，在总结提炼2017年试点经验的基础上，扩大试点范围，在全县范围内开展农村宅基地管理试点。

成立领导小组，下发实施方案。成立了由县长任组长，分管县长任副组长，相关部门主要领导和乡镇场（街道）负责人为成员的领导小组。实行挂点包干制度，由各乡镇场（街道）所挂点的县四套班子成员负责督导乡镇场（街道），高位推进农村宅基地管理试点工作。

谋长远，专啃“硬骨头”。全县共确定了217个自然村作为试点单位，涉及15个乡镇139个行政村，在锦江镇六口村、徐家渡镇白土村开展整村推进试点工作。芦洲乡以宅基地管理试点为契机，在全乡范围开展以拆除违章搭建为重点的乡村环境整治工作，取得了明显成效。另外，通过精挑细选确定了村庄规模大、一户多宅严重的24个自然村作为试点示范村，专啃硬骨头，用示范村带动和影响其他村开展试点工作。

芦洲乡儒里村黄家自然村

锦江镇六口村六口自然村

徐家渡镇白土村白土自然村

利用无人机进行现状航拍

试点村优先开展确权登记工作，作业队伍在拆房前紧锣密鼓地对宅基地现状进行测绘。

县、乡、村层层发动，动员会、培训会、推进会陆续召开，试点工作稳步推进。

宣传发动，试点氛围浓厚。

乡村干部利用节假日、晚上等村民在家的时间上门入户。

涉及一户多宅、超占面积、危旧房屋的拆除工作也在有序进行，目前已拆除1768宗，14.85万平方米。

各乡镇、村自发组织乡村干部到外地参观学习，现场观摩。

各级领导调研指导，试点工作倍受鼓舞。

国土资源部咨询研究中心特邀咨询委员顾龙友、宜春市国土资源局副局长汤文财一行在上高进行宅基地制度改革专题调研

县委书记龚法生到芦洲乡儒里村督查指导宅基地管理试点工作

县长胡海洋一行在徐家渡镇督查指导农村宅基地管理试点工作

副县长傅荷英一行在芦洲乡督查调研农村宅基地管理试点工作

重考核，力求取得实效。一是将试点工作列入县政府对乡镇场（街道）2018年度国土资源工作年终目标考核内容。在上级各种督查考评中被点名批评的实行“一票否决”，取消参与评比资格。二是对试点村的农业产业培育、农业基础设施建设、土地整治、城乡建设用地增减挂钩试点、扶贫开发、农业综合开发等项目给予优先立项和安排扶持资金；三是经领导小组确定的24个示范村，县政府给每个示范村预拨付专项经费5万元。根据年终考核验收结果，对示范村单独进行排名，以奖代补，奖励经费总额原则上平均不超过15万元（含预拨付5万元），单个村奖励经费总额最高不超过25万元（含预拨付5万元）。四是年终对考核前3名的乡镇场（街道）进行表彰奖励，后3名在总结大会上作表态性发言。排名前3名的乡镇场（街道）分别按照25亩、20亩、15亩的标准奖励耕地占补平衡指标（旱地指标）。

上高县在宅基地管理试点工作中，真抓实干，敢于碰硬，各项工作按照既定的任务、时间节点在稳步推进。下一步，将定期召开流动现场会，督促工作落实。同时，重点开展“试点+”活动，结合秀美乡村、精准扶贫、乡村旅游、党建工作、文明新风等项目，整合多方面资源和资金，大胆创新，创特色、出精品。